教委上报方案的时候，袁自立已经和田斌商议过几次了，关于民办教师清退的问题，两人都同意慢慢来，不要着急，在这些事情上，文山县不需要先进。他们已经按照吩咐人事局清查了这些年民办教师转正的指标，有多少没有用的，其实也不多，从80年代开始算到现在，不过235个没有使用的指标。

这些指标，远远不能满足要求，袁自立将心中大致想法说出来了，田斌没有什么意见，不过，他们都还没有透露出想法。

教委的方案放在了袁自立的桌子上。

袁自立仔细看了方案，几乎就是田立新说的方案，不过是有了具体的内容和*作办法，袁自立有些恼火，这个蔡主任，就没有长脑袋吗，别人怎么说就怎么依，没有一点的自主性，民办教师清退，这么大的事情，党委会总是会有正确的意见，为什么不将那些正确的意见加入方案里面呢。

“老田，这个方案你也看了，我有一个想法，文山县的民办教师，数量多，也是因为文山县原来的经济条件太差了，没有办法，导致了如今的情况，文山县民办教师清退的工作，比其他县市都要复杂，所以，我想着，这次我们要抱着还债的态度，来看待清理这件事情，我看除了55岁和50岁两个硬性的年龄杠杠以外，剩下的民办教师，分几次来消化，今年启动的时候，解决60％，通过考试的方式，下一次考试，解决20％，其余实在是能力不行的，考虑每月给予一定的生活费。这些民办教师，为文山县的发展做出过贡献，我们不能抛弃他们，老田，你觉得如何。”

县委常委会上，袁自立和盘托出了自己的想法，其他人没有提出什么异议，就这样，民办教师的清退工作，正式开始了。

尽管县委是抱着一片好心来解决民办教师的问题，可是，文山县有700多民办教师，要顺利解决这个问题，不是几句话的事情，各乡镇教育站将民办教师清退方案公布以后，许许多多的民办教师到了县城，到了县教委，他们纷纷咨询转正的具体办法，不少人认为，转正还是要依靠关系的。

年轻的民办教师知道这次机会的珍贵，他们仅仅是到县教委证实了消息，马上就回到家里，开始复习准备了，60％的指标，他们明白意味着什么，只要能够认真复习，考取的机会是很大的，而且，这次考试之后，只需要在淮扬市教师进修学校学习一年时间，就是国家正式教师了，以前的民办教师工作时间都算工龄的。毕业后，原则上回到原来教书的地方。

心情最为不好的，是一批年龄在40到55岁之间的民办教师，他们的基础，明显比不上年轻人，精力也不好了，若是考试，肯定不是那些高中毕业、甚至是师范毕业之后代课的民办教师。这些人情绪很低落。

袁自立也没有办法，没有尽善尽美的政策和措施，总是会有一部分吃亏的，国家进行了这么大的改革，肯定会有人付出代价的。按照县委和县政府的要求，教委只能是做工作，要求所有符合条件的民办教师，都报名参加考试。教委为民办教师的事情，已经做了长时间的准备，所以，施行起来，动作还是很迅速的。

民办教师的考试必须在8月份以内完成，所有考取的人，9月到淮扬市教师进修学校参加培训，县教委采取教师支边的模式，暂时解决边远学校缺乏教师的问题。文山县的情况和其他县市一样，县城内和县城附近，大量教师聚集，边远地方，缺乏教师。

袁自立要求，考试必须公开、公正、透明，县教委的人不要参加监考，邀请其他县市的人来监考，同时，整个考试过程，必须在县纪委、监察局的监督下。

因为严明政策，所有过程都采取了多方监督的措施，所以，民办教师对考试本身没有什么意见，不过，年纪大的民办教师，考试结束，走出考场的时候，很多人失声痛哭，让周围人看着于心不忍。

考试刚刚结束，教委主任就被众多年纪大的民办教师包围了，有的说好话，有的痛哭，有的不服，弄得教委主任焦头烂额，消息传到了袁自立那里，袁自立笑了笑，没有说什么，这样的时候，维持稳定是教委主任的职责。

考试结果很快出来了，不出众人预料，年轻的民办教师，9成都考取了，而年纪大的民办教师，考取的比例不足3成。这也是没有办法的事情。

部分年纪大的民办教师不服，联合起来，在子女或者是其他人的指点下，写了情况反映材料，主要叙述困难，可是，这种材料，在大范围的改革氛围中，没有什么明显的作用，不少民办教师丢弃脸面，到县教委哭诉，接待人员耐心细致解释。

整个*作过程，基本上顺利。

袁自立很关注民办教师的问题，省委书记马上要到文山县来了，这个时候，一定要保持稳定，不能出现过多的上访情况，袁自立特意叮嘱县教委的领导，要密切注意民办教师的动向，不能出现越级上访或者是过激的行为。教委主任不敢怠慢，安排班子成员，到乡镇去做稳定工作，分片包干，不能出现任何的岔子。

到8月底，民办教师的事情基本告一段落，因为年底还有一次考试，20％的录取名额，稳定住了很多的教师，头脑灵活的年轻人大都考取了，剩下的人，本事差不多，就看谁能够准备充分些了，所以，绝大部分民办教师不顾年纪大，开始抱着书本认真学习。

有些能力实在不行的民办教师，也没有什么办法了，这批人，占的比例很小，在学校，也属于混日子和后勤类的人员。

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