除了把自己的两千兵马筹建成骑兵以外，陆飛命令慕容尊调拨府库钱粮，让笑面虎大肆收购战马，又让邓炅在慕容尊处领取银钱，组建西北一带的情报网，这样陆飛便可以更准确，更快的得到更多的情报。

这些早就已经是陆飛想要筹划的，只是时机未到，原本想要在洛川县立根，强军，却不想，一晃就是半年过去了，陆飛终于有机会在银州扎住脚，虽然能否常驻银州还不清楚，刘延庆虽然答应了为自己保奏，但是，世事难料。

只是眼下，陆飛必须富强银州，才能让黑鹰军更强大。

在城西的宋军大营南面，仅有半天时间，宋军就拉起了一座新的大营，这座大营里屯扎着宋军刚刚募集的七千新军，原本按照温卜全的谏议，可以募得一万多人，但是陆飛在巡查新兵之后，决定淘汰一些体质弱的，只留下了强壮的男子从军。

毕竟，银州府库的钱粮有限，陆飛已经把钱粮用在了牧马和筹建情报机构，所以，养军这一块陆飛有些力不从心，他虽然已经修书一封，向延安府申请补给，但是远水不解近火，陆飛眼下也只能先保留着七千生力军充实黑鹰军，别的日后再说。

陆飛又启用了原本建立在银州北山的一处废弃兵工坊，把西夏军遗留在银州的军甲改造成宋军的，已黑红色为主，另外，陆飛也在这里大肆打造兵器，其中，又一款飞天弩引起了陆飛的注意。

飞天弩其实就是一个小型的手弩，这种手弩宋军中常有，但是延安府得到的军弩数量有限，所以黑鹰军很少配备，之前陆飛也曾在洛川县打造了一批手弩，但是由于物资不充足，只是少数人配备，弩箭也极为有限，渐渐的，手弩的事情被忽视。

如今黑鹰军驻守银州，陆飛在库房里看到了这种手弩，而且，数量多达三千多把，陆飛便找来了温卜言，询问手弩的事情，温卜言告诉陆飛，这些手弩都是出自北上的军工坊，只是多年废弃，所以手弩一直屯在库房，好几任银州守将都不曾使用这些手弩。

这些手弩虽然搁置的时间有点长，但是保存的却非常完好，唯独弩弦已经不堪再用了，只要更换弩弦，陆飛便可以让这些手弩运用到军中。

当即陆飛便启用了军工坊，并且访求匠人，得到了百余名老匠人，再用老匠人培养新匠人，可以在半个月之后完全稳定军工坊。

那些被淘汰的青壮在农闲时，也可以来军工坊务工，赚取钱粮养家糊口。

陆飛给出的待遇非常优厚，很多妇女纷纷报名，也来到军工坊，为宋军改良军甲，做一些力所能及的事情。

军工坊的重启，奠定了黑鹰军一支新的兵种出现，飞弩突击队。

这是一支由精锐骑兵组成的队伍，共分六组，每组五百人，由军侯统领，而这支飞弩突击队则编给了韩世忠，韩世忠立刻让华宇负责训练和统领这支飞弩突击队。

飞弩突击队主要的兵器依然是剑和盾，骑兵作战，这样的武器十分实用，盾牌是那种可以固定在胳膊上的，有一个皮套可以套住手臂，而这支骑兵队最大的亮点，则是配备了手弩，每人另外还有五支预备弩箭。

这样，这支骑兵队的作战能力可以大大提升，陆飛在军工坊彻底修补了三千手弩之后，把手弩分发给了这支飞弩突击队，并且指示华宇，突击队应该有独立的阵型，五组兵马可分可合，冲锋之前，手弩便是他们进攻的最好武器，弩箭过后，敌军还能有多少人生还？即使有残军败将，只需要骑兵冲杀一阵，也基本上都会死光。

所以，这支飞弩突击队不但名字新颖，而且，他们的战斗力也将成为黑鹰军中的佼佼者。

招募新兵的事情由温卜言负责，但是训练却有鲁奔来负责，陆飛需要尽早把这支军队打造成能够上阵杀敌，饮血远征的精兵，这样，银州才会更加牢固。

在训练新兵的同时，陆飛还让韩世忠和鲁奔时而把军队拉出去实战，对北面的一些西夏部落进行骚扰，又转道走西北的方向，对一些村落进行打压，强迫他们支持宋国，抵制西夏军。

眨眼间，半个月过去了，西面的战争愈演愈烈，刘延庆已经和西夏的军队交手了五次，有胜有败，此时已经兵进宥州，想要彻底遏断西夏的补给路线，而种师道也围困了臧底河城，形成了半包围的形势，只需要再有十天时间，战争就可以接近尾声了。

半个月的时间对于陆飛而言，不长也不断，好在银州已经彻底稳固了，之间也有北面的弥陀洞一带的西夏部落南侵，想要夺回银州，但好在都是小战争，无足轻重，银州根本没有收到丝毫的动摇，死伤也几近没有。

但是李耀本对陆飛的隐忍是有限的，他勒令驻兵三岔口的三万西夏军主力联合祥右军司，左厢神勇军司共同进兵，夺回银州，遏断刘延庆退路，战争在悄无声息中又转向了银州，

西夏军总兵力多达无万余人，浩浩荡荡，从石州东进，向北线绕行，杀奔银州城。

得到消息的陆飛第一时间休书一封，加着刘延庆临别时写的一封引荐信，送往了银城，希望银城能够出兵救援，陆飛又休书给萧佟，希望绥德军增兵北援，巩固银州防线，另一方面，陆飛已最短的时间在银州北面深沟高垒，构筑防线，拉起三座大营，沿着河岸拱卫北路，准备与西夏军决战，保守银州城。

又是三天的时间，西夏三路联军终于抵达了今天的榆林市北面，会师后，三路兵马沿着明堂川西面的大路向南而来，杀气腾腾，刀枪蔽日，沿途村落纷纷高挂西夏旗帜在门口，响应西夏军，大战一触即发。